総括：人間の安全保障―世界危機への挑戦― 座長：谷村研人(３年生) 報告者：山口洋一(２年生) コメンテーター：菊池雄一朗・佐野準(４年生) ＜報告者レジュメ：山口洋一＞ 第１部 人間の安全保障をめぐる理論的課題 第1章 人間安全保障概念の検討 ―重層の逆説― ・人間の安全保障について語義的解釈を踏まえて概念の批判的検討を行う。 → 人間の安全保障を構成する「欠乏からの自由」と「恐怖からの自由」 が常に正の相関性をもつとは限らないこと、グローバル・アパルト ヘイト論のもつ積極性と問題性が指摘される。人間と国民のアポリ アは、重層的な逆説を秘めている。 第2章 国際法への挑戦：「人間の安全保障」 ・「人間の安全保障」論：人道的介入を必然的に伴う主張 ⇔ 国際法：人 道的介入、とくに国家の人道的介入には、合法性や正当性がつきまと う → 大国の安全、あるいは大国の国民のために「人間の安全保障」 が主張され、人道的介入が正当化されているのである。そこに、「人間 の安全保障」論の陥穽がある。 第3章 価値体系・社会的過程と人間の安全保障 ・国家は（目に見えない）価値体系や社会的過程によって形成・維持されて いる。 → 人間の安全保障を支持する方向へ国家の政策を転換させる ためには、価値体系や社会的過程の変化が不可欠となる。そうした変化を もたらす歴史的な要因として「人権」の概念が重要である。それは人間の 安全保障という思想とも適合する。 第4章 拡散する暴力、転移する権力 ―「人間の安全保障」の臨界点― ・今日のグローバリゼーションの中で「新しい戦争」と呼びうる暴力が拡大し つつあり、その結果、物理的、非物理的暴力の契機が拡散し始めた。 → 「人間の安全保障」概念は、こうした暴力の変容に向き合ったアプ ローチであるためそれを見極めたうえで、安全保障概念を大胆に再構築し なければならない。 第5章 安全保障と環境問題 ―軍事活動による環境破壊を中心に― ・安全保障を確保する最高の手段である軍事活動が深刻な環境破壊をもたらす。 ・人間の安全保障を確保するためには、環境が保全されていることが不可欠。 → 従来の安全保障概念と人間の安全保障概念とは環境の側面で対立し ており、人間の安全保障を確保するためには、環境保全の立場から軍事力 を徹底的に縮小することなどが必要である。 第6章 人間の安全保障とクローニング ・クローニングによって社会の価値体系の究極性たる人間を設計し作り出す可 能性は、その価値体系自体を根底から揺るがすものであり、本質的に人間の 安全保障の概念に密接にかかわっている。 ・クローニングの議論は人間の尊厳の原則、科学的研究の自由の原則という二 つの重要な原則をめぐって展開している。 第2部 人間の安全保障と外交政策 第7章 日本の援助外交と人間の安全保障 ―平和構築の観点から― ・わが国の援助政策の根幹を成してきたODA大綱の基本方針に「人間の安全 保障」が組み込まれた。 ◎人間の安全保障を推進していくうえでの今後の課題 ・個人や社会の保護と能力強化の考慮 ・柔軟性・迅速性と自立発展性・透明性のバランス ・平和構築の視点と開発援助の視点のバランス ・紛争予防の強化 第8章 人間の安全保障と政治 ―日本の「選択的受容」の意味― ・さまざまなタイプから成る「人間の安全保障」論を、「人間の安全保障」の 精神に照らし合わせて三つの争点を指摘し、検証する。後半では、対外政策 の柱に据えられた「人間の安全保障」、日本政府が展開する「人間の安全保 障」論を検証する。 → 「人間の安全保障」の命運は日本政府が握ってお り、私たちが「人間の安全保障」の精神にのっとり日本政府の姿勢を改めさ せることができるかどうかが重要である。 第9章 カナダの外交政策と人間の安全保障 ・目的：カナダの外交政策において人間の安全保障という考えが登場してきた 過程と、その理念の採用がカナダ政府にどのような影響を与えたのかについ て考察すること。 → どのような外交政策のアプローチと手段が人間の 安全保障に適用されるべきか、また人間の安全保障とカナダの外交政策の伝 統との関連について検討、考察を加える。 第10章 人間の安全保障をめぐるアジアからの視座 －保護責任とは何か－ ・「人間の安全保障」の概念と反響を概観したうえで、北東および東南アジア における「人間の安全保障」の現状について議論する。 ・「保護責任」の概要とそれに対する地域内の反応を検討したうえで、地域の 安全保障に関して取り組むべき諸問題について提言する。 第3部 グローバリゼーション・紛争・人間の安全保障 第11章 9･11同時多発テロと人間の安全保障 ―イスラーム世界からの解釈― ・ネオリベラル・グローバリゼーションを背景とした「テロとの戦い」は、開 発の危機と正当性の危機という双子の危機に直面するイスラーム世界に重大 な影響を与えた。 → 人間の安全保障は、本来的に物質的側面と非物質 的側面の統合に向かわなければならず、グローバル化した世界において、 イスラームの危機は、世界全体の危機になる。 第12章 南部アフリカにおける人間の安全保障 ―紛争解決における市民社会の役割― ・アフリカ大陸における紛争の予防・仲介において、アフリカ諸国は国家とし ての役割が不十分であり、NGOを含めた市民社会の役割が重要視されてい る。 → トラック・ワン（政府外交筋）だけではなく、トラック・ ツー（市民社会諸組織）が効率よく活動する環境が整備されなければなら ず、持続可能な和平構築は、マルチ・トラック（複数の道筋）の場におけ る複合的な過程を通じて行われる必要がある。 第13章 グローバリゼーション・人間の安全保障・「テロとの戦い」－南アジアへの影響－ ・ブッシュ政権のグローバル・テロリズムの拡大阻止ではなく、新たなアプ ローチの必要性 → テロリズムの兆候ではなくテロリズムの原因に焦点 をあてるアプローチ ・国家安全保障ではなく人間の安全保障により大きな注意を注ぐことで、グ ローバル・テロリズムが提示する課題により適切に対応できるのではない か。 ・南アジア・インドにおけるグローバリゼーション、民族宗教紛争 第14章 アメリカの対外援助政策の特質―人間の安全保障論とアメリカ帝国論にかかわって― ・「アメリカ帝国」：途上国問題にはアメリカ合衆国の対外援助行動とくに対 外政策が大きな影響を与えている。 → この帝国には外交の独自性を求 める伝統的な孤立主義のパターンが継承されており、その理念と内容がどの ように形成され変容してきたかを国際的要因と国内的要因に留意しつつ明ら かにしたうえで、人間の安全保障やアメリカ帝国論の議論とどのような接点 を持ちうるか検証する。 ＜今日の論点＞ 『人間の安全保障：世界危機への挑戦』というタイトルにおける“世界危機へ の挑戦”とは何のことなのだろうか。 ＜コメンテーターレジュメ：佐野準＞ 第７章：日本の援助外交と人間の安全保障―平和構築の観念から― ②日本の難民受入れに関して ③日本の移民受入れに関して 第９章：カナダの外交政策と人間の安全保障 ②平和とは何か 第13章：グローバリゼーション・人間の安全保障・「テロとの戦い」 |